Уважаемые жители Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района!!!

Уважаемые жители Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района!!!

Абоненты, проживающие в частных домовладениях, часто задаются вопросом, где должен стоять прибор учета холодного водоснабжения. Требования водоснабжающей организации установить водомер на месте точки врезки в центральную магистраль многими воспринимается в штыки и вызывает споры.

Однако за последние годы законодательство претерпело изменения и диктует новые нормы и правила.

Согласно постановлению администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района от   22.08.2016г. №132 муниципальное унитарное предприятие «Исток» наделено статусом гарантирующей организации по обеспечению холодным водоснабжением население на территории Новоджерелиевского сельского поселения.

Замена водопроводных сетей производилась с 2012 года  по  2014 год. Задачей населения и каждого двора в указанный период являлось  переподключение  дворового водопровода со старых сетей на новые. Необходимо было проложить и подключить от центральной магистрали (точки врезки) дворовой водопровод с  водомером в обустроенный колодец. Присоединенные дворовые водопроводные сети обустраивались собственниками жилых домов, и данные водопроводные сети являются собственностью абонентов.

В настоящее время у части абонентами поселения  эксплуатируется дворовой водопровод, начиная от точки врезки в центральную магистраль и до  места установки индивидуального прибора учета,  без оборудованного колодца со счетчиком, что не соответствует норме закона,  по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» действие которого распространяется на все объекты, подключенные к централизованным системам электро-, газо-, водоснабжения, при этом учет используемых энергетических ресурсов должен обеспечиваться в местах подключения объектов к централизованным системам.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов,  применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами.

В соответствии с пп. д) п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №64 от 29.07.2013 г., абонент обязан установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводного хозяйства.

В соответствии с определениями, содержащимися в п. 2 Правил N 644, под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности — это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Присоединенную к централизованной системе холодного водоснабжения водопроводную сеть обустраивал собственник жилого дома, следовательно, данная водопроводная линия является собственностью абонента.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм из ряда законов, местом установки узла учета холодной воды является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и МУП «Исток», т. е. место врезки присоединенной водопроводной сети абонента к централизованному водопроводу.

Требования к обустройству места нахождения водомера и к его типу.

Согласно п. 7.2.3. СП 30.13330.2016. СНиП 2.04.01-85*. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденный и введенный в действие Приказом Минстроя России от 16 декабря 2016 года № 951/пр, допускается установка  счетчиков холодной вне зданий, в специальных колодцах в случае, если в паспорте счетчика указано, что он может работать в условиях затопления. При этом предусмотрено, что при устройстве колодца в грунтовых условиях его стенки должны быть надежно гидроизолированы и достигать в высоту 1,5 м, гидроизоляцию должно иметь и днище, основания под колодцы необходимо уплотнять на глубину 1 м.

Согласно п. 4.2.4 ГОСТ Р 50193.2-92, «Требования к установке водосчетчиков», колодец со счетчиком должен быть защищен от затопления и от дождя, пунктом 4.2.5. установлено, что размещение счетчика должно соответствовать его типу. Пункт 4.1.3. указывает, что во всех случаях следует избегать загрязнения, особенно когда счетчик установлен в колодце, путем монтажа счетчика и его арматуры на достаточной высоте над полом. При необходимости колодец снабжается отстойником или стоком для отвода воды.

Таким образом, тип прибора учета зависит от места его размещения. Доводы о том, что счетчики воды должны устанавливаться только в жилых помещениях, при температуре окружающей среды не ниже 5 градусов Цельсия, несостоятельны, поскольку колодезные типы счетчиков предназначены для установки в колодцах.

При этом водомер, установленный в помещении, а не на границе балансовой принадлежности сетей, потенциально делает возможным осуществлять водопотребление в обход прибора учета. Есть недобропорядочные абоненты, у которых счетчик установлен в доме, а во дворе сделана так называемая «левая» врезка, откуда вода проведена в летнюю кухню, в огород и так далее. Таким образом, огромное количество воды проходит неучтенной.

Эти недоплаты оказывают прямое и существенное влияние на обеспечение потребителей качественным водоснабжением и не дают предприятию в полной мере выполнять мероприятия, направленные на содержание системы водоснабжения.

Устройство смотрового водопроводного колодца обязательно для технического обслуживания запорной арматуры установленной на месте врезки. Наличие отключающего запорного устройства, размещенного в колодце на месте врезки, позволяет хозяину домовладения производить ремонт своего водопровода без отключения магистральных линий водоснабжения и водозабора, не нарушая водоснабжения других потребителей.

МУП «Исток»

Постановление  Управления  ФАС по Краснодарскому краю Загрузить 

Апелляционное определение СК по гражданским делам Загрузить